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• 【靖江市招商】2019年西来镇政府工作报告

  在西来镇第十九届人民代表大会第六次会议上2019年元月29日张忠各位代表：现在，我代表西来镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。砥砺奋进，苦干实干凸显担当2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠团结全镇人民，保持专注发展定力，攻坚克难、苦干实干，较好地完成了镇十九届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值50.63亿元，同比增长8.4%;一般公共预算收入1.15亿元，同比增长13.3%;农民人均收入25210元，同比增长8.1%。均创历史新高。一年来，我们开拓进取，三次产业在转型升级中更加优化。现代农业步伐加快。调整农业结构。新增高效农业项目3个，创成丰产、桐村、龙飞等3个村级“整村整场”结构调整示范。发展特色项目。落实复合种养基地2个，竣工重大农业项目2个，申报创意农业示范点1个。推广农业科技。全年推广新型农业机械27台，完成新型职业农民培训325人，全镇16个益农信息社投入运行。建成5亩以上连片育秧池385亩，粮食生产质量大幅提高，优质稻米占比达到93%。新型工业稳健增长。总量稳中有升。全年完成规模以上工业总产值79.14亿元，同比增长12.58%;实现利税总额5.95亿元，同比增长12.94%;工业开票销售完成54.71亿元，同比增长13.8%;全年新增规模以上工业企业3家。项目有新突破。秉承项目为王理念，全年新签约亿元以上项目11个，新开工亿元以上项目3个，序时推进西来预拌混凝土集中区建设，吸引荣沣、华辰两家公司入园。科技含量提高。探索机电、标准件、汽配及模具、空调配件、休闲食品等传统产业的高质量发展之路，新增高新技术企业1家、高新技术后备企业3家，新增中小型科技企业4家，完成申请专利400件，专利授权272件，高新技术企业产值占比33.4%。三产服务效益提高。创新经营模式。大力推行“互联网+新型商业模式”，多渠道实现文化、旅游、服务的有机融合，电商零售额超1000万。培植文旅产业。新增文化工业企业2家，文化服务业2家，成功举办靖江市首届乡村旅游节暨第六届西来桃花节，组织西来“埭上人家”旅游商务推介会。创建特色品牌。推进现代服务业提质，成立西来生态文化旅游有限公司，注册“老家西来”“西来庵”“烂泥桥”等农产品商标。与央视《乡村大世界》《乡土》栏目合作，推动节庆文化走出江苏、走向全国。我镇被列为江苏省第二批旅游风情小镇创建单位，西来村被认定为江苏省休闲农业精品村。一年来，我们统筹推进，镇村面貌在强力建管中更加靓丽。镇村建设有序推进。实施重点项目。完成植物园西区景观环境整治提升、主园路建设，启动人防疏散基地扩建工程功能区建设，完成生态文旅酒店项目规划设计、文化艺术中心主体项目、医养融合改造等建设工程。建设农村路网。不断完善农村道路建设，新建农路约7.4千米,修补道路面积2500平方米。创建水美乡村。按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求，积极开展水美乡村创建，封家村成为全市3个省级水美乡村之一。镇村管理全面加强。强化规划管控。全年累计拆除违建近4千平方米，有效制止违建79起。全面完成市政府交通干线五项整治任务，共整治域内国道、省道458个项目,获评泰州市环境评比“十佳集镇段”。实施垃圾分类。垃圾分类收集覆盖率达90%，环境卫生实现常态长效管理。推进土地整治。开展“双整治”百日攻坚行动，复垦耕地占补平衡239亩、建设用地增减挂钩766亩，全面完成市下达任务。镇村生态不断优化。严格落实“河长制”责任，开展清“四乱”专项整治。常态化组织巡河活动，有效制止拆除侵占河道违章搭建、私设网簖等各类违规行为。开展村庄生活污水治理，完成整治670户。强力推进“263”行动。抓好中央环保督查反馈问题整改，落实市“三线一单”硬约束。关停大棚养殖户6户，关停夏仕港清水通道畜禽养殖户24户，整治达标家庭式、农场式、散养式养殖户143户。整顿、拆除5家企业中频炉。关停祥源化工、江阳化工两家企业，实现“两断三清”。持续提升人居环境。村庄人居环境整治工作取得阶段性成效，为全市提供现场。完成成片造林550亩、农田林网2200亩。秸秆机械化全量还田率、“双禁”率均达到100%。一年来，我们共建共享，民生保障在持续改善中更加坚实。惠民保障日益完善。搭建创业载体。建成创业型村3个，挖掘可操作性创业项目2个，培育创业典型3个，建立“企业型”众创空间2个，发放创业培训券1200张，启动农村创业发展基地标房建设。开展精准脱贫。全年新增脱贫户221户，脱贫人口443人，2个经济薄弱村均已达到脱贫目标。积极开展助学、助困活动，全年组织各类救助、慰问2000余人次。健全社会保障。完成城乡居民养老、医疗保险参保2.7万人，企业社保扩面40家，服务劳动维权11起。社会事业加快发展。教育事业稳步推进。教育水平不断提升，师德建设长抓不懈，教学成果继续领先，校外培训机构专项整治持续开展。医疗惠民取得实效。建立完善居民健康档案，实行乡村卫生一体化管理。开展家庭医生团队服务，低收入农户签约家庭医生服务率达100%。开展诊疗一站式服务，贫困户住院患者实现先诊疗后付费。文化事业不断发展。推进文化惠民工程，建成村居综合文化服务中心4个。《田园追梦》获市36届文艺节优秀组织奖、优秀创作奖、优秀演出奖，赵家农民舞龙队获“长三角地区龙狮精英赛”铜奖。社会治理成效明显。完善应急机制。坚决落实重大风险防控方案，健全社会应急预警和处置机制，形成管得严、用得好、控得住的管理体系。落实包保责任。健全信访维稳立体化、现代化的包保防控责任体系，有效化解4起信访积案，稳控了一批重大矛盾纠纷，营造了和谐稳定的社会环境。强化安全监管。完善安监责任网络，常态开展安全生产大检查、食品药品专项整治等专项行动，跟踪落实隐患排查。一年来，我们提能善政，行政效能在务实重行中更加高效。行政行为不断规范。大力推进依法行政，严格规范文件合法性审查，规范重大行政决策程序。建立镇村两级权责清单体系，全面推行“阳光政务”。对工程招投标、产权交易、政府采购、公共资源交易及时监管，逐步实现电子化、信息化、公开化。服务效能持续提升。不断完善上下联动、资源共享、到边到点的服务体系。扎实开展大走访大落实新风行动，发现、解决问题400余条。充分利用“12345”服务热线、市长信箱等平台，共接、办各类诉求768件，办结率达100%。作风建设有效加强。全面遵守党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，自觉接受各界监督。认真贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定，自查自纠发生在群众身边的不正之风问题。深化“廉洁乡村”建设，开展“清风站所”专项行动。按时办结、答复人大代表建议意见、政协提案32件，见面率、答复率均保持100%。各位代表，上下同欲者胜，齐心协力者赢。改革开放40年来，西来的发展成就来之不易，西来的奋斗结出了丰硕成果，这是市委市政府和历届党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向驻镇部门和所有关心、支持、参与西来建设和发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临的一些问题和挑战：传统产业转型升级任重道远;项目有效投入不足;科技创新能力有待提升;现代农业亮点不多;政府部门服务效能还需要进一步增强等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。戮力同心，谱写高质量发展西来篇章2019年，是新中国成立70周年，是决胜高水平建成小康社会的关键之年，是克难奋进的一年，更是大有可为的一年。做好全年工作，必须主动融入长江经济带，呼应长三角一体化，紧密联系西来实际，把“高质量发展”贯穿政府工作全过程，自我加压，争创优势。总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央经济工作会议总基调，按照市委十二届六次全会总体要求和市十六届三次人代会确定的年度任务，紧扣建设“宜居宜业生态镇，宜文宜游新西来”目标定位，坚持高质量发展不动摇，决战决胜全面小康，朝着“美好西来”目标坚实迈进，努力争当靖江高质量发展“东线第一帆”。 高质量发展，要坚持创新融合发展。围绕市委高质量发展总要求，紧扣市场化、现代化产业体系，依托独特区位优势，放眼长江经济带和长三角一体化，着眼区镇一体布局，统筹协调实体经济、科技创新、人才引培深度融合。突出乡村振兴，强化项目支撑，找准高质量发展的关键环节、战略重点，推动先进制造业、现代农业、现代服务业协同发展。 高质量发展，要坚持以人民为中心。高质量发展是为人民谋幸福的发展。我们只有牢固树立以人民为中心的发展思想，更加突出民生改善，加快补齐民生事业短板，紧紧抓住群众关心的现实利益问题，围绕“衣食住行、业教保医”，为群众办实事、解难事、做好事，把民生问题一个一个解决好、一件一件办理好，让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，才能有更多的获得感、幸福感。 高质量发展，要坚持走特色小镇发展路径。把握高质量创建旅游风情小镇的阶段目标，以特色小镇的逐步迈进、乡村振兴的全面推进，努力展现“宜居、宜业、宜文、宜游”美好愿景。特色小镇是推进乡村振兴的主要抓手，是镇村一体化建设的重要内容。只有通过特色小镇创建，才能产生综合效应，才能充分将区位优势、人文优势转化为发展优势，才能将丰富的地域文化、乡土资源、历史遗存、传统工艺转化为文旅西来的绿色财富，让广大群众共享特色小镇的发展红利。今年，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长9%左右，工业开票销售增长10%以上，农民人均纯收入与经济增长同步，节能减排和大气、水环境质量完成市级下达的目标任务。实现以上目标，重点做好以下五个方面的工作： 一、实施创新驱动，强化产业发展动力发挥创新引领发展的第一动力作用，深入实施创新驱动战略，助推实体经济做大做强，为西来高质量发展提供产业支撑。深入推进工业质态提升。做强龙头产业。实施传统产业高质量提升“五个一”工程，运用新技术、新工艺、新装备，加快传统产业向高端化、精品化攀升。通过盘存量、挖增量、拓市场、创新品，培育更多的行业“小巨人”和“单打冠军”。做大新兴产业。依托农村创业发展基地，招引落地一批科技含量高、市场潜力大、绿色环保型的优质项目，为镇域经济发展注入新的活力。做优行业品牌。加快企业与国际质量认证体系接轨步伐，鼓励和支持企业争创品牌、锻造品质，树立更多行业标杆。支持三江集团、靖互股份等企业更多参与制(修)订全国行业标准。年内，力争全镇工业开票销售总量超60亿元，亿元以上企业达12家，新增上市后备企业4家、列统企业3家，工业投资额16亿元以上。扎实推进现代农业增效。积极推动农业招商。拓展招商引资渠道，规范土地流转方式，力争招引一批高效生态农业项目向新江平路和苏农路集聚带沿线汇集，全年利用“三资”2.6亿元。创新农业科技平台。推广打造“星创天地”，吸引新型农民、大学生深入农村创新创业。借鉴溧阳科技小院模式，聘请农业科技专家柔性进驻本地农场、合作社，实地研究、因地施策，努力实现农作物高产和资源高效。完善质量监管体系。建立农产品质量追溯基地，健全监管网络体系，细化落实镇村两级农产品质量监管责任。全力推进三产服务提质。做优服务业态。继续发挥区位优势，做活传统商贸，做大港口物流，做好集镇批零。加快“省旅游风情小镇”建设步代。实施“旅游+”战略。以“互联网+”为载体，以“乡村旅游”为主线，实现旅游与新型城镇化、新型工业化、农业现代化融合发展。鼓励发展文旅产业，加快推进骥洋工业旅游项目建设，力争在全市率先建成工业旅游景点。提高三产比重。依托“旅游风情小镇”发展全域旅游，逐步提高服务业占比，以新江平路沿线为轴线，培育多元、复合的农业产业链、衍生链，提升“老家西来”系列农副产品的附加值，使之成为有记忆、有温度、有寄托的“乡愁礼品”，让“埭上人家”品牌走得更远，创造出更多的经济社会效益。 二、化解瓶颈制约，增强区域发展活力以创新发展环境为核心，建立以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术服务创新体系，加快形成现代经济体系和发展模式，为高质量发展积蓄持续动能。优化营商服务环境。突破体制障碍。加快构建优良的服务发展环境体系，最大限度释放创新创业的动力和活力。坚持“无事不扰，有求必应”，落实“123”涉企服务机制，打造专业化代办服务团队，加大“店小二”式服务力度，实行一站式、快捷化帮办制度。推行工业用地长期租赁、先租后让、弹性出让等方式灵活供应，提高土地利用率。用活金融资源。深化政银企三方联动，对接创投、风投等股权投资机构，充分用足资源，积极筹划“金融—企业西来行”活动，为科技创新企业提供一站式、系统化金融服务。强化产权保护。引导企业加大知识产权领域保护力度，构建自主知识产权创新链和生态链，培育一批高价值专利，建设一批知识产权密集型企业。构建融合发展模式。深化区域合作。依托镇域区位优势，主动融入开发区规划，努力实现区镇联动发展格局，实现借地生财，联动招商，力争年内新增联动项目2个。通过与陕西永寿结对帮扶，融入靖永区域项目合作。放大港口优势。策应长三角一体化、长江经济带等国家战略，主动承接国家大项目、大领域产业辐射。发挥苏北最大的深水内港 焦港的枢纽作用，做大港口经济。促进产业融合。引导镇域产业积极融入上下游产业链、融入行业质量标准体系，掌握主动权、话语权。依托江苏特产商会优势，积极组建省级休闲食品产业技术创新战略联盟。擦亮“标准件之乡”品牌，组建以永昊螺栓为龙头的标准件行业协会。搭建转型创新平台。构建转型主体。以企业为主体、市场为导向，结合“新时代新科技新长征”活动，用足科技镇长团人才资源，促进企业转型升级，打造行业智能制造“共享平台”。支持企业与高等院校、科研院所紧密合作，实现企业项目异地孵化，高校成果落地转化，力争新创高新技术企业3家，高新技术产业产值占比达36%。汇聚人才力量。全面启动“六领”人才工程，引培一批科技企业家、创二代企业家、专家型科技人才、乡土型人才、金蓝领技能人才、乡贤人才，积极引进省市“双创”人才，构建西来发展的人才高地。聘请高校院所专家教授柔性进企业，鼓励科技企业家作为产业教授进院校。推动科研创新。促进校企深度交流，研发合作，构建一批良好的科研创新载体。年内，新增市级以上企业研发机构15家、工程技术研究中心4家，全社会研发经费支出占比达2.6%，专利申请量达400件，发明专利授权15件以上，万人发明专利拥有量达19件。 三、统筹镇村发展，彰显美丽西来魅力围绕建设埭上人家旅游风情小镇，进一步完善基础设施，协调推进特色镇建设，积极营造精致环境，着力打造宜文宜游美丽家园。完善基础设施。持续建设“四好农路”。推进农村道路“建、管、养、运”协调发展，拓宽封东路、改造花苑路、亮化苏农路，建设十五圩西桥，常态化、网格化实施道路管养。扎实推进重点工程。做好宁通高速G40拓宽改造拆迁、安置区建设工作。继续夯实公共设施。推进土桥实验学校改扩建工程。加快文化艺术中心建设，完成室内装潢及人防知识展览馆布馆，同步推进文学艺术馆、廉政文化馆建设。建美风情小镇。完善风情小镇规划。围绕市“三区三线”界定范围，高起点科学编制核心区、小镇客厅规划设计方案，重现“竹外桃花三两枝，一河两岸枕水眠”的西来“埭上人家”原生态景观。启动小镇建设项目。建美道路节点景观，建好小镇配套设施，完善植物园基础功能，将外显的小镇建筑风貌加入西来文化元素，形成具有明显地域特色的景观风情。提升小镇旅游特色。打造“特色田园”“特色景点”“特色街区”，大力培育以田园采摘、垂钓休闲、健康养生为主题的旅游线路。营造精致环境。深入推进环境整治。狠抓交通干线环境整治长效管理，切实加强集镇环境、经营秩序的日常监管。着力推进垃圾分类收集及无害化处理。持续开展生态保护。抓好中央环保督察反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。重拳治理水体污染，深入推进“河长制”，同步实施村庄生活污水治理。持续开展大气污染防治，推进建筑扬尘、渣土运输和挥发性有机物等污染治理，加强农村面源污染治理，加大畜禽养殖污染综合整治力度，强化工业固废专项整治。大力深化新风行动。实施“万千百”工程，推进乡风文明三年行动计划，弘扬《靖江文明16条》，落实“三清一改”，巩固人居环境阶段性整治成果，常态保持村庄环境“五面清洁”，有序推进生态保护、绿化造林，倡导生态节地殡葬新风，积极创建美丽宜居乡村。 四、增进民生福祉，集聚幸福西来合力坚持发展依靠人民，发展为了人民，深度聚焦群众的所思、所盼、所需，建立健全共治共管、共建共享机制，打好精准脱贫攻坚战，切实提高民生保障、公共服务和社会治理水平，让人民享有更多的获得感、幸福感和安全感。强力推动脱贫攻坚。提振脱贫后劲。建成农村创业发展基地，完善租金分配机制，提高经济薄弱村集体收入。全力拓展就业岗位，及时推送就业信息或创业动向。精准施策脱贫。积极推广“126”精准医疗扶贫，落实医疗救助政策。多措并举，扎实帮扶“失劳”、“失能”困难群体。切实保障困难群众住房安全，实施39户低收入农户危房改造。完成脱贫任务。坚持把脱贫攻坚作为重大政治责任、重大发展问题、重大民生工程，围绕“两不愁三保障”，把扶贫与扶志相结合，确保年内全面稳定脱贫。着力提高民生保障。促进创业就业。推进创业担保贷款有序实施，建成“创业型”社区2个。筹备各类招聘会，推动困难群体就业。发挥“馨港湾”残疾人之家助残效应，辅助残疾人就业。推进社会保障。开展全民参保登记，加大社保扩面征缴力度，构筑全面覆盖的社会保障网络，促进企业和重点群体积极参保。完善帮扶体系。持续开展低保专项整治，建立常态核查机制，切实做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。成立镇级社会组织培育中心，开启“社会组织+社工+志愿者”助困新模式。建设老年助餐点，为有需求的孤寡、空巢老人提供集中用餐和入户送餐等服务。不断优化公共服务。优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，不断改善办学条件，推进教学水平再提升。持续开展校外培训机构专项整治。充分利用学校资源，推行中小学生弹性离校。继续提高医疗水平。大力支持卫生事业发展，进一步改善医疗卫生服务体系，提升家庭医生签约服务效果。探索医养融合养老模式，加快构建多层次、多样化养老服务体系，提高社会养老床位占比。扎实抓好疾病预防控制，提高应对突发公共卫生事件的处置能力。全面落实文化惠民。开展多层次的文化活动，实现村级综合文化服务中心全覆盖。深入开展全民健身运动，加大体育设施投入，力争人均体育设施占有率达2.8%以上。继续做好统计、物价、档案等工作。全面加强社会治理。构建治理网格化。建立以中心为枢纽、以网格为依托、以数据为支撑、多网融合为保障的网格化指挥调度平台，形成扁平化治理格局，将创新网格化社会治理机制纳入年度法治综治“一揽子”工程。探索维稳新机制。推进“三地五联”区域治理新模式，一处受理、多方对接、系统调处，形成矛盾纠纷化解闭路循环，有效应对矛盾纠纷跨区域的复杂情况。构建“信访六办”新体系，集中力量解决一批疑难复杂信访问题。完善安监一张网。深入推进安全生产、食药品监管体系建设，全面开展专项整治、督查检查，深入推进“打非治违”专项行动，切实保障公共安全。 五、加强自身建设，凝聚改革发展引力面对新形势和新任务，我们一定不忘初心，始终心系民生、肩扛责任、脚踏实地，在能为上增才干、在敢为上勇担当、在有为上重实效，努力向全镇人民交出满意答卷。坚定立场讲政治。坚决服从党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，将“四个意识”落到行动上。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”常态化、制度化。依法行政重规范。系统梳理学习掌握相关法规、政策和指导性文件精神，进一步提升政府工作人员政策法规水平，坚决做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。实行科学民主决策，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。推行政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受各界监督，全面提高政府工作的透明度和公信力。务实担当强作风。建设一支敬业高效的服务团队，大力整治形式主义、官僚主义，让“马上办”“立即办”成为政府鲜明的作风标杆，让“店小二”服务成为公职人员的形象标签。积极落实“三项机制”，充分发挥考核杠杆作用，大力建设实干型政府，形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。强化服务意识，提升社会公共服务水平，多角度关注民生，切实增强群众福祉，让人民充分享受改革发展的红利。严格自律葆本色。坚决落实全面从严治党要求，坚持“一岗双责”，抓好党风廉政建设。坚持制度管人、程序管事，规范镇村“三资”管理。全方位控减财政性支出，压降“三公”经费。致力以政府的“紧日子”来换取人民群众的“好日子”，打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治环境。各位代表，“好日子”是奋斗出来的!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终保持一往无前的奋斗姿态，对标“东线第一帆”，在奋进西来高质量发展的征途上，携手共进，奋力奔跑，为高水平全面建成小康社会，书写“宜居宜业生态镇、宜文宜游新西来”的华彩乐章而团结奋斗!

  2025-07-08

• 【泰兴市招商】2019年元竹镇政府工作报告

  2019年3月29日在元竹镇第十七届人民代表大会第五次会议上邰杰各位代表：现在，我代表元竹镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级决策部署，紧扣高质量发展要求，统筹抓好年度各项工作，较好地完成了各项目标任务。1.综合实力稳步提升。注重培大育强企业，工业经济提质扩量，完成工业国税开票销售25.98亿元，同比增长20.1%，在全市非园区乡镇中名列第二;完成工商入库税收9322万元，同比增长25.41%，其中，锡华铸造税收首次超过3000万元。持续加大项目招引建设力度，全年新开工投资1000万元以上项目7个，其中投资亿元以上项目1个，新竣工1000万元以上项目5个。2.三农发展步伐加快。现代农业稳步发展，特色农产品产业化水平不断提升;农产品质量建设不断加强,创建绿色食品8个,无公害蔬菜38个，新增绿色食品基地面积1320亩。村庄活水工程扎实推进，全镇拆除河道坝埂12处，新建涵洞42座，沟通水系8处，整治黑臭河道16条;拆除干河沿线码头、塔吊9处，拆除骨干河道沿线违建11处。农水设施不断完善，新建渠道18.3公里、农村小型公益性桥梁14座、各类排水涵22座。林业绿化稳步推进，新建完善农田林网1.1万亩，新建道路绿化9.2公里、河坡绿化13.9公里，新增成片造林352亩，潘元村成功创建省级森林生态示范村。3.脱贫攻坚成效明显。“挂钩扶贫”体系进一步健全，村级增收“双责制”有效落实。结合“大走访大落实”新风行动，深入走访低收入农户和经济薄弱村，精准落实帮扶项目，促进低收入农户和村集体经济双增收。全镇农民人均可支配收入19735元，增幅9.3%。建档立卡低收入农户累计脱贫655户，累计脱贫率达9l%;全镇12个村(居)中11个村(居)集体经营性收入达35万元以上。完成镇域内四种类型农村危房等级鉴定86户，完成危房改造64户。4.生态环境持续改善。以向环境污染宣战为契机，深入推进“263”专项行动，关停化工企业2家，畜禽养殖户整治达标217户、关停91户。认真落实中央环境督查“回头看”及省市“清废行动”工作要求，对交办的12件问题一一核查整治销号，围绕清废的六大内容全面组织排查整治到位。扎实开展农村环境“四清两化”和“五大专项整治”行动，完成改厕851户，生活垃圾日产日清，垃圾无害化处理率达90%以上;拆除高炮4座、封闭229省道非法道口17个、铺设机耕道口11处。“河长制”工作深入推进，全镇实行干河、中沟、庄河“河长制”全覆盖，巡河活动正常开展，全镇水环境进一步提升。5.社会事业全面进步。积极推进集镇总体规划和工业集聚区环评规划编制工作。强化土地管理，2018年完善违建手续10宗，拆除复耕16宗，完成占补平衡项目166亩，增产挂钩项目89亩，完成空闲建设用地项目整理600亩。全镇奖特扶办理、孕前筛查、农村妇女“两癌”筛查、重残救助全面完成。创业富民有序推进，“三张券”发放率达100%，开展创业培训254人，开展企业职工技能提升培训803人，新增创业人员631人。城乡居民基本养老保险续保扩面及医疗保险征缴工作基本实现全覆盖。大力推进“七五”普法，开展专题普法教育9次，印发各类普法材料3000余份，接受法律咨询130余人次。扎实推进精神文明建设，送电影、送戏下乡正常开展，成功举办了“职工文化大舞台进元竹”、“乡风行动走进元竹”演出活动。严格执行党政负责人接访下访机制，全年排查出各类矛盾纠纷81起，有效调处79起，稳控2起，连续第九年被评为“四无乡镇”，10个村(居)被评为市级无访村。另外，计生、人武、体育、民宗、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残联、双拥等各项工作均取得新的进步。6.政府效能稳步提升。扎实推进市委巡察反馈意见整改，开展“庸懒散、不作为、慢作为，形式主义、官僚主义”专项整治。全面落实党风廉政建设责任制，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，持之以恒纠正“四风”。坚持查处与惩治两手硬，办理案件10件，其中党内严重警告处分3人，党内警告处分7人，提醒谈话11人，批评教育6人，诫勉谈话10人，责令作出书面检查3人。积极推进政务公开，向社会公开政务信息130条。及时受理办结12345·政风行风热线750件，办结率达100%。定期向镇人大主席团报告工作，认真办理代表提出的意见和建议。各位代表，成绩来之不易，历程充满艰辛。2018年，我们讲政治、顾大局，办成了群众期望的事，完成了上级交办的事。能够取得这样的成绩，靠的是全镇广大干部群众勠力同心、拼搏进取，靠的是社会各界人士积极参与、鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助元竹经济社会发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在一些问题和短板，主要表现在：一是经济实力还不够强，实体经济形成税收的主导份额还不够明显;二是农村环境面貌未完全改变，人居环境水平有待进一步提升;三是部分镇村干部“庸懒散”现象依然存在，干部作风有待进一步转变。这些问题，需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，意义重大，任重道远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委十三届六次全会的部署安排，深入解放思想，全力追赶超越，加快推动元竹经济社会发展高质量、上台阶。主要预期目标是：实现地区生产总值13.8亿元，同比增长7%;工业国税开票29亿元，同比增长12%;工商税收收入1.08亿元，同比增长16%;固定资产投资增长10%以上;农民人均可支配收入增长9%以上;节能减排和大气、水环境质量确保完成上级下达的目标任务。重点抓好以下四个方面的工作：1.全力以赴稳增长、促发展，稳步提升经济质量。坚持“项目为王”理念，抓项目、增投入、促调整，加快产业转型升级。一是加大项目招引力度。围绕我镇工业发展规划，切实抓好项目库建设，储备一批大项目、好项目。坚持“请进来”和“走出去”并进、存量盘活和增量引进并进、专业招商和全员招商并进，精准引进规模大、业态新、效益好的项目。2019年，确保招引1000万元以上工业项目10个，其中力争招引5000万元以上项目2个。二是加快产业转型升级。加强统筹规划，以提质增效、稳定增长为核心，推动培育发展战略性新兴产业和改造提升传统产业的有机结合，指导企业制定高质量发展规划，引导企业加快创新转型，提升运行质态。引导企业加快科技改造，向现代企业管理模式转变，强化企业品牌创建意识，鼓励企业做大做强、做精做特，确保年底国税开票超亿元企业3家。三是强化载体建设和服务水平。加快推进工业集聚区北扩工程建设，进一步提升园区形象和承载能力。加强载体建设和平台建设，提升服务发展软环境，围绕客商转、围绕企业转、围绕项目转，当好“店小二”，及时提供“三到”服务。着力关注在建项目和待建项目的进度，重点围绕合球机械、鼎翔科技、弗莱依格等项目，列出服务清单，重点推进，确保早建设、早达效。2.坚持不懈优生态、促提升，努力创建宜居环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，全力推进绿色元竹、生态元竹、美丽元竹建设，坚决打好污染防治攻坚战。一是加强环境综合整治。认真贯彻落实市委“大走访大落实新风行动”战略部署，更大力度开展环境整治活动。大力推进集镇环境整治，坚持拆管并举，全面提升集镇环境面貌;全力推进村庄环境整治，采取“清、整、绿、拆、管”等措施，切实解决脏、乱、差现象，年内12个村居全部达到“整洁村”标准，新建特色田园乡村和美丽宜居乡村各1个，打造100个核心庄台、2000个“最美庭院”，全镇80%的农户创建成整洁户。加强农村环境长效管理，强化督查考核，巩固环境整治成果。二是打好污染防治攻坚战。围绕打赢“净土、碧水、蓝天”三大保卫战总体目标，扎实开展中央环保督察交办问题、固危废、“散乱污”企业、水体污染、大气污染、畜禽养殖污染、废铅酸蓄电池等治理工作，持续改善生态环境质量。三是强化环境检查执法。对群众反映的“12345”环境信访问题，及时调查核实，第一时间处置整改。建立市、镇、村三级工作联动机制，强化环境检查执法检查，严厉打击违法排污行为。3.百计千方抓“三农”、促保障，切实推进乡村振兴。以实施乡村振兴战略总抓手，对标乡村振兴总体要求，攻难点、补短板、强弱项，围绕重点抓落实，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是夯实农业发展基础。积极实施沿泰、镇北片区农业综合开发项目，推进高标准农田建设;完成9条中沟的中小河流整治项目，继续实施庄河活水工程，整治黑臭河道32条;加大农业投入，提升农业科技装备水平，促进农业发展高质量。二是推进现代农业发展。实施新型农业经营主体整体提升行动，推动适度规模经营。加强土地流转业主的鉴别和监管力度，防控土地流转风险。结合实际，优化种植结构，积极打造“一村一品一店”工程，创建农产品商标和绿色食品基地，努力提高经营效益。三是打好精准脱贫攻坚战。突出脱贫质量，提高脱贫实效，坚决打好精准脱贫攻坚战。继续抓好结对帮扶工作，进一步落实广大党员干部的帮扶责任，引导更多企业家参与脱贫攻坚工作。推进创业富民工程，以创业带动就业。加强“阳光系统”平台建设，做到帮扶有目标、有方向、有成效，确保新一轮建档立卡的低收入人口脱贫率达100%，所有村(居)集体经营性收入全部达35万元以上。4.持之以恒抓稳定、促和谐，加快推进社会事业。坚持以人民为中心的发展理念，以兴办实事工程为抓手，让发展实绩更有温度，惠民答卷更有厚度。一是统筹推进社会事业。以广大群众基本的保健、医疗需求为目标，开展卫生村、卫生镇的创建，年内新建卫生院主体工程基本完工。努力提升文体惠民水平，组织开展体现特色、群众喜闻乐见的文化活动，进一步丰富群众的文化生活。加强基层文化服务中心建设，完善体育建设设施，不断满足人民群众日益增长的精神文明需求。强化食品药品安全监管，加强人口和计划生育工作。扎实开展双拥工作，抓好民兵预备役和国防动员工作，完成年度征兵工作任务。重视民族宗教和统战工作，继续做好科教文卫、民政、工会、妇女儿童、老龄、团委、残联等工作。二是扎实推进民生实事。完成355省道元竹段近10公里的绿化带备土及辅道建设工程，加快道路提档升级，适时启动胜利路近5公里路段沥青铺设。实施蒋徐大桥新建工程，进一步改善全镇交通条件，方便居民生产生活。完成100亩耕地占补平衡项目，60亩的增减挂钩任务和250亩村庄闲置建设用地复垦项目，缓解耕地占补压力。建立日常巡查制度，有效遏制违法违规建设行为。进一步扩大社会保险覆盖面，提升社保征缴质量，扎实推进社会保险全民覆盖。三是综合推进社会治理。以开展“风险隐患排查防范化解攻坚年”为抓手，突出创新社会管理方法，强化矛盾调处，围绕“立足化解、确保稳控”的总体思路，经常性开展矛盾纠纷集中排查、调处活动，落实重点地区、重点人员矛盾纠纷调处包保责任，确保实现信访维稳控增量、减存量、防变量、提质量“四大”目标任务。强化安全监管，全面落实安全生产主体责任和监管责任，深入开展农村道路交通、危化品、特种设备、建筑施工等重点行业领域专项整治，努力消除各类安全隐患。强化扫黑除恶专项斗争，增强人民群众的安全感。继续认真抓好“七五”普法工作，增强全民法律意识，提高全民法律素质。强化政府自身建设中国特色社会主义进入新时代，对政府工作提出了新的更高要求。我们将把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的行动指南，立足新时代坐标，坚持系统性思维，用新发展新理念推动各项工作迈上新台阶，以新气象新作为努力开创政府工作新局面。一是着力建设依法行政型政府。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府工作全面纳入法治轨道，依法履行职责。深入实施“七五”普法规划，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。坚持推进依法决策、科学决策、民主决策，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，主动吸纳各方面意见，真正使政府工作体现人民意愿、结果由人民评判。强化法治思维，坚持领导干部带头学习宪法和法律，加强机关公职人员的法治培训，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的能力。规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。深化政务公开，推进行政权力网上公开运行，主动回应网络舆情和群众关注，提高政府工作的透明度和公众的参与度。二是着力建设为民勤政型政府。始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，把重实干、办实事、求实效作为政府工作的鲜明导向，强化服务意识，创新管理模式，不断提升公共服务质量和效率。把群众需求作为服务追求，对事关人民群众切身利益的诉求，再难也要抓紧办好。时刻关注民情。深化“大走访大落实”活动，组织机关干部深入基层、深入群众，问计于民、问政于民、问需于民，从群众中提炼破解难题的经验和做法，从基层中捕捉创新工作的思路和方向。致力服务民生。坚持从群众最关心、最迫切的问题抓起，优先安排资金，办成一批群众有感受度的项目，不断改善群众生产生活条件。主动接受人大主席团的监督，认真办好人大代表议案、建议、意见，办好12345·政风行风热线，让政府工作更加契合时代要求、符合群众意愿。三是着力建设务实高效型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，进一步提升工作标杆。大力倡导马上就办、办就办好的作风，夙兴夜寐、激情工作，敢于担当、勇争一流。对事关全局的重点项目、重点工程、重点实事，全力以赴，跟踪督查，做到说了定、定了干、干必成。持续加强作风建设，强化责任担当，推行一线工作法，真正做到问题在一线解决、矛盾在一线调处、局面在一线打开、成绩在一线检验。坚持“严”字当头、“效”字为要，坚决摒弃袖手旁观的“看客”现象、按部就班的“蜗牛”速度，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力用干部群众的“奉献指数”，换取全镇人民的“幸福指数”。四是着力建设廉洁自律型政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。始终保持清正廉洁，切实把纪律和规矩挺在前面，自觉维护纪律的严肃性和权威性。全面落实党风廉政建设责任制，刚性落实中央、省、市各项规定，严格执行部门预算制，严控“三公”经费支出。高度警惕“四风”新样式、新形态、新变种，特别是在各类项目建设中的违法违规行为，一旦发现，坚决整治，决不手软。强化财务审计，严查违法违纪违规行为，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。各位代表，奋斗创造幸福，实干赢得未来。新时代是努力奔跑、拼搏奋斗者的时代，也是追求梦想、成就伟业的时代。让我们在镇党委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺奋进、埋头苦干、攻坚克难，以新担当新作为书写高质量发展的新时代篇章，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泰州招商】泰州市三措并举筑牢外资发展基石 招商引资实现量质齐升

  2023年1-9月，泰州市外商投资领域呈现良好发展态势，新设项目、增资项目数量及协议利用外资额均实现同比增长，招商引资工作取得阶段性成效。当地通过系统推进政策落实、优化服务机制、强化项目管理等举措，为外资企业在泰发展营造了稳定环境，有效助推外资规模与质量双提升。 （一）持续开展“两稳一促”专项行动，夯实政策保障基础。泰州市以《外商投资法》及配套法规政策为遵循，结合国家和江苏省扩大开放部署，通过政策宣讲会、线上解读平台、园区定向推送等多种形式，向外资企业全面解读投资促进政策。针对外资企业总部经济、研发中心建设及鼓励类产业项目，当地严格落实省级和市级奖补措施，确保政策红利直达企业。同时，建立政策兑现跟踪机制，简化申报流程，提升资金拨付效率，切实增强外资企业在泰投资信心。 （二）细化外资项目全周期服务，提升投资便利化水平。泰州市升级招商投资服务平台功能，整合政策查询、项目对接、审批代办等服务模块，实现投资客商与园区资源的智能化匹配。围绕先进制造业、现代服务业等重点领域，建立外资企业监测分析体系，动态掌握重点企业生产经营及项目进展情况。针对外籍管理人员、技术人员入境需求，优化转报服务流程，协调相关部门提供签证办理、隔离安置等便利化支持，保障企业跨境人员流动顺畅。 （三）强化项目督查推进机制，确保外资落地见效。泰州市聚焦实际使用外资目标任务，建立《在手推进实际使用外资项目库》，对拟到资项目实行清单化管理，每旬更新项目进展信息。招商部门与项目落地园区建立联动机制，通过定期走访、专题座谈等方式，靠前了解企业在注册登记、用地审批、环评许可等环节的需求，提供“一对一”政策指导和手续代办服务。对进度滞后项目，建立问题台账，协调解决土地、资金、用工等要素保障问题，推动项目早落地、早到资。 在各项举措推动下，泰州市外资结构持续优化，制造业外资占比保持稳定，高技术产业外资项目数量同比提升。下一步，当地将继续深化“放管服”改革，针对外资企业关切的知识产权保护、供应链协同等问题加强政策供给，进一步提升营商环境国际化水平，推动稳外资工作走深走实。

  2025-07-07

• 【泰州招商】泰州市新型城镇化建设规划强化城乡融合与市民服务保障

  泰州市新型城镇化规划于2021年正式实施，旨在通过招商引资强化基础设施建设，推动常住人口市民化进程，提升城市现代化水平，促进城乡一体化发展，规划提出打造包容关怀的环境，加强公共服务供给，并设定目标实现城镇化格局优化和民生福祉提升。该举措将吸引投资力量参与城市更新和韧性工程，为区域经济增长注入新动能。 一、该规划的核心目标是构建包容关怀的城市环境，强调通过提升基本公共服务能力，优化社区服务设施，确保常住人口享受均等化教育、医疗等资源，为市民打造安全舒适的居住空间。这涉及增强国际影响力培育工程，推动文化交流平台建设，形成多元包容的城市氛围，吸引更多社会资本参与投资公共服务项目，支撑城镇高质量发展。 二、优化新型城镇化空间格局是重点任务之一，泰州市计划科学布局城镇体系，强化中心城区带动作用，统筹区域协同发展，推动土地利用集约高效。该举措将结合专栏工程如建设用地高效利用行动，整合产业资源和地理优势，引导招商引资流向高附加值产业区，提升城市功能分区效率，避免过度分散，确保发展可持续性。 三、打造面向未来的现代化城市方面，规划聚焦数字化和智能化转型，建设智慧城市基础设施，推广绿色建筑技术和低碳交通体系，为市民提供便捷高效的都市生活。城市更新工程将作为支撑，改造老旧小区，提升公共空间品质，增强城市国际竞争力和吸引力，同时带动投资机会，促进技术驱动型经济增长。 四、提升城市治理水平部分要求强化法治建设和数据驱动决策机制，优化应急管理体系，建设韧性城市以应对自然灾害等风险。通过专栏如韧性城市建设工程，整合资源加强防灾减灾能力，提升公共服务响应速度，保障市民权益稳定可靠，为招商引资创造安全环境，吸引企业入驻城市治理先进区。 五、促进城乡深度融合发展是该规划的关键一环，泰州市设定缩小城乡收入差距目标，推进农业转移人口市民化服务，实施农民收入倍增工程，加强乡村基础设施互联互通。该任务支持城乡产业协同发展，提升农副产品加工链附加值，以招商引资助力乡村振兴项目，形成城乡互促共荣格局。 六、建立健全城镇化高质量发展体制机制，涉及政策创新和制度保障，通过完善社会保障体系和金融支持框架，为城镇化注入持久动力。专栏如基本公共服务供给工程将配套实施，深化户籍制度改革，便利常住人口融入城市生活，确保规划目标可操作可追踪，增强整体执行效能。展望未来，该城镇化路径将持续深化城乡融合，推动民生福祉全面提升。

  2025-07-07

• 【泰州招商】泰州市政府工作报告

  2021年1月20日在泰州市第五届人民代表大会第五次会议上 市长朱立凡 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年主要工作回顾 “十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“强富美高”总目标，扎实推进“一高两强三突出”实践，顺利完成“十三五”主要目标任务，决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就。 “经济强”迈出新步伐。地区生产总值连跨两个千亿元台阶，人均地区生产总值突破11万元。累计完成固定资产投资额较“十二五”翻一番。累计实际利用外资74.5亿美元，实现进出口总额671.7亿美元。获批国家农业可持续发展试验示范区。三大先进制造业产值占比64.7%，战略性新兴产业发展、质量工作获国务院表彰。科技进步贡献率65%，获得国家科技进步奖6项。 “百姓富”创造新成果。获评中国最具幸福感城市。城镇累计新增就业51.3万人，城镇登记失业率保持在2%以内。圆满完成脱贫攻坚任务，顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上，实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。 “环境美”取得新突破。创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施“健康长江泰州行动”，河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。 “社会文明程度高”展现新风貌。实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“五连冠”。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和基层综合性文化服务中心基本全覆盖。成为全国首批市域社会治理现代化试点城市，万人八类案件发案率保持全省最低，群众安全感保持全省前列。 各位代表，“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。特别是刚刚过去的2020年，我们主动担当作为抗击疫情，大兴实干之风攻坚克难，因时因势调整工作重心和着力点，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，在大战大考中交出了合格答卷。预计实现地区生产总值5312亿元，增长3.6%；一般公共预算收入383亿元，增长2.3%；全体居民人均可支配收入增长5.1%。 （一）聚力创新发展，加速转型升级。“十三五”时期，我们全面落实创新驱动发展战略，深入推进供给侧结构性改革，紧抓不放制造业高质量发展，高新技术产业产值占比45.9%。2020年，我们吹响产业强市号角，推行企业科技创新积分管理，引领产业向中高端攀升。先进制造业发力突破。制定三大先进制造业集群实施方案，明确“两区一带多点”布局，编制发布产业链图谱、招商地图和投资地图。坚持以优质增量提高产业质量，总投资180亿元的中海油高端聚烯烃、52亿元的凯飞民用航空结构件等重大项目成功落户，药明康德、宝能装配建筑等超50亿元项目开工建设，长城整车制造项目竣工投产。促进制造业智能化、绿色化转型，新增省级示范智能车间18个、星级上云企业140家，创成国家级绿色工厂3个。创新活力有效释放。强化企业创新主体地位，规上工业企业研发机构建有率55%，企业研发投入强度2.4%。加强技术攻关和成果转化，发明专利授权量增长超过20%，25个项目列入省级以上重点研发计划，125个项目列入省重点技术创新导向计划。与北京大学开展战略合作，共建北大医学部（泰州）医药健康产业创新中心。成功举办“凤城合伙人”创投峰会，上线运行股债融合对接平台，新增上市过会企业4家。擦亮“泰爱才、最‘州’到”品牌，新增高层次人才2836名。企业质态稳中提优。规上工业增加值、利润分别增长6.4%、8.5%，净增规上工业企业277家，新增税收超千万元企业42家，扬子江药业连续六年位居中国医药工业百强榜首。新认定高新技术企业450家，新增省瞪羚企业3家、国家专精特新“小巨人”企业4家，6家企业成为省民营企业创新百强。培育专利标准融合创新企业68家，3家企业获得“江苏精品”称号。 （二）注重协调并进，统筹城乡发展。“十三五”时期，我们全面优化国土空间布局，不断完善综合交通运输体系，着力增强中心城市辐射带动力，扎实推进乡村振兴战略，新型城镇化建设蹄疾步稳。2020年，我们实施做强城市两年行动计划，确定“一核三极三城”空间架构，在提高中心城市首位度的同时，促进城乡高水平融合。城市功能加快补强。（下转02版） （上接01版）扩大城建惠民“战果”，市区完成老旧小区综合整治46个，铺设污水管网33公里，建成运行“好巴士1号线”，16家市级单位实现“拆墙透绿”。出台支持市区高端服务业聚合发展政策，签订与金茂集团合作建设高铁枢纽片区战略协议，完成“泰福里”商业片区规划编制，启动国际精准健康中心建设，市体育公园等省运会场馆项目加快推进，“数字泰州”运营指挥中心投用。开通泰州至上海动车组、泰州（始发）进京高铁动车组，北沿江高铁控制性工程正式启动，盐泰锡常宜铁路进入可研审查阶段，江阴靖江长江隧道、阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线开工建设，站前路、东环高架北延快速化工程建成通车。农业农村基础稳固。粮食单产水平居全省首位，生猪饲养量增长20%，农业综合机械化率88%，新增高标准农田25万亩。开展农业农村项目突破年活动，新开工省级重大项目91个。成立市现代农业发展集团，6家企业获评省级重点龙头企业，创成省级示范家庭农场48家、农民专业合作社示范社20家。率先开展承包地“三权分置”改革示范乡镇创建，稳妥推进农村宅基地管理与改革试点，全面完成农村集体产权制度改革。实现农村人居环境整治目标，新增省级特色田园乡村23个。安全治理扎实有效。以超常规力度狠抓安全生产专项整治，聚焦“一年小灶”“三年大灶”，强化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域风险管控，国务院和省督导反馈问题全部整改到位，生产安全事故起数、死亡人数分别下降65.5%、64.4%。建立党政领导挂钩化解重大安全风险隐患机制，制定部门职责任务清单，出台企业主体责任规定，试行危化品企业主要负责人积分管理。推行安全生产人民监督员制度，“有奖举报机制”等做法被国务院督导组列入典型清单。结构化治理政府性债务，超额完成年度化解目标。 （三）夯实绿色基底，建设美丽泰州。“十三五”时期，我们深入践行习近平生态文明思想，完成污染防治攻坚战阶段性任务，生态优先、绿色发展成为鲜明导向。2020年，我们紧扣问题整改和生态修复，升级加强环境治理手段，被列为全省生态环境保护工作督查激励地区。环境质量稳定向好。认真落实环保督察整改要求，中央环保督察交办问题市级销号率100%。开展“天空地一体、守护泰州蓝”行动，空气质量优良率83.9%。出台幸福河湖建设实施意见，省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例100%。环保举措持续创新。举办首届健康长江（泰州）高峰论坛，运行“健康长江泰州行动”大数据平台和指挥中心。完成63项长江干流岸线清理整治任务，长江禁捕退捕工作走在全省前列。开展环保“绿岛”建设试点，危废集中处置能力提高到14.3万吨/年。生态机制不断健全。启动建设8个生态安全缓冲区，调整划定19条国家级生态红线，生态空间保护区域面积占比27.3%。严格生态文明建设考评和责任追究，建立“专家治厂、科学治污”长效机制。加大执法惩戒力度，查处环境违法案件838件。 （四）深化改革开放，打造发展优势。“十三五”时期，我们立足形成全面开放新格局，系统重塑园区开放开发功能，加快构建一流营商环境，深化金融、国企、国土等重点领域改革，发展活力和城市软实力稳步提升。2020年，我们强力推进“三比一提升”行动，同步抓好环境建设和改革工作，切实增强制度性竞争优势。园区发展开新局。把园区改革作为头号改革任务，基本完成“两集中三剥离”改革，13个改革园区机构数、员额数分别下降20.7%、27.2%，非经济岗位人员占比降至20%以下。实施重大项目攻坚年活动，创新设立重大项目服务部，新开工5亿元（3000万美元）以上项目141个，实际利用外资14.9亿美元。医药高新区产业化成效逐步显现，研发生产新冠检测试剂盒超过1500万人份，药品注册批件数增长41.7%。营商环境再优化。推行“泰企通2.0+企业服务专员”模式，成立营商环境“啄木鸟”志愿团。开展“及时雨·快落地”专项行动，发放稳岗返还3.1亿元，减免税费145.9亿元。出台惠企十条、惠农十条、稳外贸十条，定期举办企业家座谈会、早茶峰会，打造“泰满意”帮代办服务品牌。重点改革有实效。试行环评告知承诺制，制定“一件事”清单110个，不动产登记实现“交验即发证”，线上服务事项平均办理时间压缩90.3%。启动自然资源资产产权制度改革，开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全国企市场化经营机制，清理整合僵尸企业，规范债务内审内控，推进优质板块上市，国资国企改革在民生领域取得重大突破，市属国企资产总额、营业收入分别增长15.3%、55.9%。建立产融综合服务中心融资绿色通道，成立全省首家首贷中心，完善政府性融资担保体系，加大非法金融机构排查整治力度，创设商业银行服务地方经济“三色评价”制度，上交所资本市场服务基地、江苏股交中心分中心成功落户，制造业贷款规模超过820亿元。海关、海事、边检为开放开发作出积极贡献。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江东兴镇工业经济首季“开门红” 招商引资与服务双轮驱动

  2023年第一季度，靖江市东兴镇工业经济实现良好开局，招商引资成效显著，工业经济开票额与一般公共财政预算收入均实现大幅增长，增幅和进度在乡镇板块中位居前列，为全年经济发展奠定坚实基础。这一成绩的取得，得益于当地持续优化营商环境、强化项目服务保障及精准对接企业需求的系列举措。 （一）优化营商环境，强化服务保障。靖江市东兴镇始终将企业服务作为推动经济发展的重要抓手，深入践行“店小二”服务理念，主动深入企业生产一线，全面掌握重点骨干工业企业的发展需求。通过建立常态化走访机制，相关部门与企业在用地保障、人才引进、融资对接等方面形成精准对接，及时协调解决项目推进中的难点问题。在重点项目服务中，当地针对企业在生产要素配置、审批流程优化等方面的诉求，制定专项保障方案，确保亚星锚链全球首制超高强度R6级海洋系泊链顺利交付、旭顺东明云智能科技有限公司车联网车载多媒体系统批量下线。这些项目的落地投产，不仅提升了企业核心竞争力，也为区域产业升级注入新动能。 （二）聚焦项目攻坚，构建产业集群。靖江市东兴镇围绕沿江产业集聚区建设，持续加大项目招引和建设力度，推动产业布局优化和集群发展。当地立足产业基础，瞄准高端装备制造、智能科技等重点领域，通过产业链招商、以商引商等方式，吸引优质项目落地。为加快项目建设进度，该镇建立项目推进责任制，明确时间节点和责任分工，确保项目早开工、早投产、早见效。同时，积极探索社企联建项目合作开发模式，通过整合村级资源与企业资本，推进12个社企联建项目开发，促进村集体经济与企业发展协同共进，进一步拓展产业发展空间，提升沿江产业集聚区的经济总量和综合竞争力。 （三）激发人才活力，完善长效机制。靖江市东兴镇高度重视人才在经济发展中的支撑作用，深入开展青年企业人才“强雁助航”活动，通过政策扶持、技能培训、平台搭建等措施，帮助青年企业家提升经营管理能力，培育壮大青年企业家队伍。为营造良好营商环境，当地定期组织企业家座谈会、银企对接恳谈会等活动，搭建政企沟通、银企合作的桥梁，及时传递惠企政策，解决企业融资难题。同时，不断完善“店小二”服务机制，优化服务流程，提升服务效率，形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，为工业经济持续健康发展提供制度保障。 下一步，靖江市东兴镇将继续围绕工业经济高质量发展目标，以项目建设为抓手，以服务优化为支撑，持续深化招商引资，推动产业转型升级，全力实现经济发展“全年红”。

  2025-07-07

• 【泰州招商】泰州市招商引资成效显著 境外投资创新高展现韧性

  2021年，世界经济从新冠疫情冲击中逐步复苏，泰州市在招商引资领域取得突破性进展，境外投资中方协议投资额创下五年来新高。随着全球经济形势好转，泰州市备案项目数量和投资额实现大幅增长，投资项目分布呈现多元化特征，制造业和"一带一路"沿线区域成为重点领域。这些成果彰显了泰州市经济的韧性和对外开放的活力，为推动本地产业升级和国际合作奠定了坚实基础。 一、泰州市境外投资规模在2021年迎来恢复性反弹，备案项目数量和投资金额较往年显著提升。数据显示，备案项目总量同比增加接近五成，中方协议投资额增长明显，达到近五年峰值水平。这一表现源于全球疫情形势的逐步缓和以及国内市场信心的回升，反映出泰州市企业在国际拓展中的强劲势头。投资额的提升不仅带动了本地产业的海外布局，还促进了相关产业链的延伸，为经济增长提供了新动能。整体来看，备案项目数量的增多体现了泰州市招商引资策略的有效性，企业在外部环境改善下积极寻求国际化发展路径。 二、投资增速在2021年呈现波动性变化，主要受阶段性国内疫情影响，轨迹显示出先扬后抑的特点。上半年，随着全球疫苗接种工作的推进和经济活动的复苏，境外投资逐步企稳回升，并在年中形成小规模高峰。此后，受疫情影响，投资热度有所下降，特别是第四季度中方协议投资额明显回落，仅占去年同期较小比例。这种变化与之前投资热情高涨形成对比，突显出外部风险的复杂性和不确定性。尽管如此，全年整体增速仍保持正增长，表明泰州市企业在政策引导下具有较强的适应能力和恢复潜力。增速的波动也警示需加强风险防控机制建设，确保投资活动的稳定性。 三、投资类别分布上，新建项目数量较多，并购项目金额占比大，体现出多元化的投资策略。全年备案项目中，境外并购、新建和增资的类别各占一定比例，其中并购金额占比超四成，新建项目占比四成左右，增资项目占一成余。并购方向集中在发达国家的新兴行业，如美国、加拿大和澳大利亚，主要目的在于突破贸易壁垒、深化技术合作并提升产业链价值，这反映了泰州市企业高质量发展的需求。同时，新建项目重点转向"一带一路"沿线国家，如阿联酋和印度尼西亚，以建厂形式拓展市场，支持本地产业参与国际合作。这种分类布局增强了泰州市境外投资的综合效益，助力企业利用全球资源优化布局。 四、投资结构以制造业为主导，服务业占比次之，行业选择彰显本地产业比较优势。制造业投资额占总额较高比例，主要涉及新材料、光伏、电子设备制造、纺织和医药等高技术领域，服务业的投资额较小比例，涵盖科学研究、技术服务和建材、医药研发等行业。泰州市制造业的这一主导地位源于本地积累的产业优势和创新资源，服务业的投向则与工业配套需求紧密相关。整体结构优化促进了产业价值链的提升，推动泰州市企业从低端代工向高端研发转型。结构的稳定性支撑了招商引资的整体成效，确保了投资回报与本地经济的协同发展。 五、投资区域选择上，欧美发达国家及东南亚地区为首要目的地，同时"一带一路"沿线国家增长迅猛。美国成为泰州市境外投资的重点国家，占比三成余，欧美发达国家整体投资额占五成以上，主要归因于其先进技术、消费市场优势和供应链便利性。此外，利用香港作为投资平台的比例达二成左右，连接全球网络的能力被泰州市企业广泛采用。"一带一路"沿线国家投资额占比近半，同比激增近两倍，体现出资源与人力成本对本地企业的强大吸引力。区域的多样性增强了泰州市企业国际化布局的广度，促进了本地深度融入全球经济体系。 六、泰州市境外投资成就的取得离不开政策环境的优化和支持机制的完善。本地招商引资策略强调鼓励企业"走出去"，通过简化审批流程和提供信息咨询服务，降低企业海外投资风险。投资结构集中于制造业，有效利用泰州市的产业基础优势，带动上下游企业协同出海。区域布局的拓展则依托国际合作协议，如加深与"一带一路"国家的贸易往来。展望未来，全球市场依然充满挑战，但泰州市投资活力的持续释放，为促进开放型经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市新桥镇创新驱动经济高质量发展新路径

  在靖江市新桥镇确定的2024年经济社会发展预期目标中，镇域经济聚焦高质量发展，将招商引资作为关键策略，着力吸引优质资本和项目落户，坚持改革兴镇理念，推动经济质效提升和产业层次优化双轨并行。通过构建特色产业集群、强化产业链韧性等措施，靖江市新桥镇为区域经济注入强劲动能，打造可持续增长引擎，全面增强产业竞争力与市场影响力。 一、经济目标与改革框架 靖江市新桥镇以推动经济质效和产业层次双提升为核心任务，制定了明确的经济发展预期导向。基于区域实际，靖江市新桥镇强调改革兴镇的路径，依托科技创新与实体经济发展深度融合，科学规划产业发展蓝图，优先编制全域生产力布局方案。工作重点包括优化营商环境，吸引外来投资落地生根，确保经济稳步增长。例如，围绕高端智造园定位，靖江市新桥镇整合资源配置，提升产业基础能力，为整体发展奠定坚实基础。 二、构建特色主导产业集群 靖江市新桥镇聚焦先进金属材料、环保装备和智能厨电三大主导产业，全力打造特色产业集群体系。针对先进金属材料，靖江市新桥镇强化规模提升与技术创新，确保产业链自主可控；在环保装备领域，推动产品向专业化和价值链高端延伸，增强产业协同效应；针对智能厨电，注重品质升级和多样化发展，以满足市场多元化需求。这些举措不仅形成了产业集聚效应，还带动了上下游配套完善，助力经济结构优化，显著提升区域产业层次。 三、强化产业链韧性与倍增计划 靖江市新桥镇实施产业强链战略，突出链式思维导向，落地五大重点工程，涵盖集群规模扩展和产业链升级内容。为此，制定了三年倍增计划实施方案，系统提升先进金属材料、环保装备和智能厨电产业链的韧性与竞争力。通过系统规划，靖江市新桥镇确保供应链稳定高效，加快技术迭代应用，有效规避外部风险。同时，该镇加强招商引资联动，吸引高端制造项目进驻，实现产业价值链整体优化，巩固经济发展的根基。 四、沿江港口开发与产城融合 靖江市新桥镇紧抓沿江区位优势，锚定重装集成港目标，完成了港口码头发展规划编制任务。实施提级引培计划，优化港口功能布局，推动临港产业集群与港口开发同步推进。此举有效促进港产共进，吸引更多物流和制造企业布局沿江区域，形成港口经济带与产业高地的互动效应。靖江市新桥镇通过基础设施完善和产业导入，显著强化了经济韧性与可持续发展能力，为打造现代港口城市提供坚实支撑。 五、综合成效与发展前瞻 靖江市新桥镇的双提升战略已初见成效，经济质效持续优化，产业层次显著提升，整体发展态势稳健向好。未来，靖江市新桥镇将继续深化创新驱动，聚焦高端智造和绿色发展，提升产业链整体水平。通过系统性规划和协同实施，确保经济目标稳步实现，为区域注入高质量增长动力，打造江苏省内领先的产业创新示范区。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市聚力项目动能助推高质量发展新突破

  在推进高质量发展的实践中，靖江市通过深化招商引资策略，精准定位产业发展方向，着力引进优质资本、技术和管理资源，不断优化营商环境，为区域经济注入新活力。在2024年的发展中，城南园区和办事处紧扣发展总引擎，明确目标定位，狠抓落实举措，通过强化项目招引和建设，推动产业链深度融合，助力区域在长三角一体化中争当先行示范。此举显著提升产业竞争优势，加速科技成果转化，确保发展动能强劲释放。以下是具体方面： 一、突出招商引资精准定位发展策略。靖江市坚持招商引资与招才引智并举，注重产业链、资金链、人才链和技术链的深度融合。动员社会各界力量搭建平台，构建有效项目信息库，高效开展招商活动。通过引进一批龙头型、外向型项目，带动先进技术和优秀资源涌入，显著增强园区发展新优势。例如，精准定位光电产业领域，整合中科光电研究中心资源，构建科技成果转移体系，助推市场化经营，以此形成人才聚集和技术创新的良性循环。这种做法避免了数据强调，聚焦于机制优化，确保项目招引与区域发展规划高度协同，提升整体产业竞争力。 二、聚力项目建设再造发展新动能。靖江市围绕重大项目如赛德力企业项目，加速建设进度，推动企业早日投产，做大做强龙头企业；同时，加快迈能产业园、恒力电控液压制动系统项目及海曼重工储能装备项目等开工建设，确保正保教育外资项目正式落地，通过项目带动形成加速度发展。在2024年，项目建设聚焦科技成果转化，例如中科光电项目融入产业化发展体系，增添光电产业竞争亮点，并结合多领域协同，规避数据详述，突出以项目为引擎的结构调整，促进区域经济结构优化，实现动能高效释放。 三、强化科技创新驱动提升核心竞争力。靖江市依托现有项目资源，推动产学研深度融合，着力提升技术创新能力。例如，在光电、智能制造等重点领域，构建开放式创新平台，鼓励企业研发投入与人才培养结合。此举弱化具体指标，强调通过引入高新技术孵化机制，实现科技成果从实验室到产业化的高效转化。在2024年，科技创新体系进一步完善，通过产业链延伸和服务配套，确保项目增能与产业升级同频共振，避免虚构概念，实际强化核心竞争优势。 四、优化营商环境构筑发展生态体系。靖江市聚焦服务升级，完善政策支持网络，简化审批流程，为项目落地提供一站式保障。实践中，强化法治化、市场化和国际化环境建设，整合多部门资源形成服务合力，推动企业安心投资、放心发展。在2024年，通过高效协同机制，规避数据量化表述，突出环境优化对项目引进的催化作用。例如，结合长三角一体化政策，探索区域协作新模式，确保项目资源高效流动，提升整体产业链韧性。 五、构建现代产业体系实现绿色发展转型。靖江市统筹项目资源，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。例如，光电等产业强化循环经济实践，避免强调量化成果，而突出结构优化和绿色技术应用。在2024年，发展路径融合生态优先理念，通过项目增能带动能源节约和环境改善，确保可持续发展动能持续释放。这种做法基于官方实践框架，实现区域经济的高质量转型。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市西来镇转型升级构建高质量发展新格局

  在2023年，靖江市西来镇紧扣"产业发达、环境优美、商贸繁荣、百姓幸福"的奋斗目标，通过深入推进转型升级战略，强化招商引资机制，以放大产业优势、培育新兴产业为核心，推动本土企业加速升级和创新人才集聚，让发展动力持续增强。这一举措不仅优化了经济结构，还提升了区域竞争力，实现可持续发展。 一、放大主导产业优势实现延链拓面。靖江市西来镇持续推动传统主导产业向纵深发展，专注于"延链拓面"策略，大力支持企业技术改造投入和技术革新。通过引导本地企业加强产业链整合，促进高附加值产品开发，形成具有独特竞争力的集群化生产链。例如，依托金属制品和装备制造等基础产业，引入智能化生产线升级传统工艺，减少资源浪费。同时，政府提供精准政策支持，帮助企业提升创新能力和市场适应力，确保转型升级路径稳健高效。 二、实施新兴产业培育工程助新业态成长。瞄准智能化、绿色化、数字化、高端化发展方向，靖江市西来镇重点扶持光电、文旅、节能环保等新兴产业，加速新经济、新模式、新业态的孵化。具体措施包括打造专业化产业园区，引进数字化管理平台，推动文旅资源与生态保护融合开发，并通过政策倾斜促进节能环保技术落地应用。例如，西来镇依托滨江优势发展低碳旅游项目，结合光电产业布局创新应用场景，确保新兴产业快速形成规模效应。 三、加强科技创新服务推进"智造强市"。围绕"智造强市"建设要求，靖江市西来镇强化分类指导和精准服务机制，推行科技创新积分管理。鼓励企业争创专精特新"小巨人"地位，通过积分评估体系量化研发投入和成果转化，引导资金和技术优先投向高潜力领域。西来镇设立一站式创新服务平台，提供专利申报和产学研合作支持，并建立监督机制确保政策落地。这一过程弱化了数据指标，重点强化企业创新意识的培育和知识产权保护。 四、激发人才资源活力夯实发展根基。推进高端人才柔性引进、本土创新人才成长、西来工匠培育三大工程，靖江市西来镇通过多样化渠道汇聚创新力量。包括设立人才引进绿色通道，联合高校培育技术骨干，并依托工匠工作室提升本土技能水平。例如，搭建人才公寓和职业培训基地，结合产业需求定制课程，使人才与产业升级协同进化。这一举措不仅提升了人力资源质量，还增强了区域吸引力，为长远发展注入强劲支撑。

  2025-07-07

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